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Riesgos y oportunidades de la nueva Ley de Asociaciones Público-Privadas en Argentina

En el presente documento se presentan los aspectos más relevantes relativos a la reciente recepción normativa del régimen de Asociaciones Público-Privadas (APP) en la República Argentina, así como también los riesgos y oportunidades que las APP pueden traer aparejadas. El propósito general del trabajo es destacar algunas características generales de las Asociaciones Público-Privadas, y luego analizar algunos aspectos destacados de la Ley 27.328, que recepta normativamente dicho régimen en la República Argentina. 

Reglamentación de Asociaciones Público Privadas en Argentina: riesgos y oportunidades

Luego de algunos intentos de darle forma legal a las Asociaciones Público Privadas (APP) en los años 2000 y 2005, Argentina aprueba en el año 2016 una nueva legislación para los contratos de asociación público-privada. Este nuevo sistema de inversión para proyectos de infraestructura supone riesgos que es necesario analizar.

Las APP o PPP (por su denominación en inglés: Private Public Partnerships), nacidas en el Reino Unido a principios de los ‘70 y luego expandidas por el resto del Europa, América del Norte y Latinoamérica, con Brasil, Chile, Colombia, Perú, Uruguay y México, representan una nueva forma de vinculación entre el sector privado y el sector público.

Encuentro Global de la Coalición para los Derechos Humanos en el Desarrollo

Participamos en Washington DC de la Reunión de Miembros 2017 de la Coalición para los Derechos Humanos en el Desarrollo, de la que formamos parte. Con tres días de actividades y discusiones estratégicas entre integrantes y aliados, la Coalición busca fortalecerse y seguir creciendo, para asegurar que todas las instituciones que financian el desarrollo respeten, protejan y cumplan con los derechos humanos.

Del 7 al 9 de octubre de 2017 se llevó a cabo la Reunión 2017 de la Coalición para los Derechos Humanos en el Desarrollo, una coalición global de movimientos sociales, organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios de la que formamos parte, y que trabaja para asegurar que todas las instituciones que financian el desarrollo respeten, protejan y cumplan con los derechos humanos.

Discusión global sobre mecanismos de rendición de cuentas

Participamos en discusiones en torno al trabajo y funcionamiento de los Mecanismos Independientes de Rendición de Cuentas y su rol clave en casos donde poblaciones se ven afectadas por proyectos financiados por instituciones financieras de desarrollo.

El pasado miércoles 30 de agosto, en el marco de la reunión anual de la Red de Mecanismos Independientes de Rendición de Cuentas (IAMNet por sus siglas en inglés) que este año se llevó a cabo en la ciudad de Tesalónica (Grecia), se realizó una mesa redonda de discusión entre representantes de los mecanismos y de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) que trabajan en agendas de rendición de cuentas, entre ellas FUNDEPS.

Preocupante situación de defensoras y defensores de derechos humanos en todo el mundo

Durante el año 2016 más de 280 personas defensoras de derechos humanos y del ambiente fueron asesinadas en 25 países, marcando una creciente radicalización de la violencia hacia éstas. Los numerosos asesinatos que se produjeron durante las primeras semanas del año 2017 han ratificado esta preocupante tendencia. Desde FUNDEPS nos sumamos al reclamo generalizado que aboga por un cambio en la situación de aquellos que han visto vulnerados sus derechos como consecuencia de la protección del medioambiente, el territorio, los derechos de los pueblos indígenas, entre otros. 

“El 2 de marzo de 2016, hombres armados irrumpieron en plena noche en casa de la activista ambiental Berta Cáceres y la mataron a tiros. Cáceres había dedicado varios años al intento de detener la construcción de una presa hidroeléctrica en la tierra de su comunidad en Intibucá, en el oeste de Honduras, la cual ponía en peligro una fuente de agua vital y sagrada para el pueblo indígena lenca.

Organizaciones rechazan argumentos que exponen a las Salvaguardas del BM como ineficientes y costosas

Más de 50 organizaciones de 20 de países del Sur enviaron a los Directores Ejecutivos del Banco Mundial (BM) una carta rechazando los argumentos planteados por diversos gobiernos que sostienen que las políticas de salvaguarda de la institución resultan costosas, ineficientes y socavan la soberanía nacional.

En el marco del proceso de revisión de las políticas de salvaguardias ambientales y sociales que está llevando adelante el Banco Mundial, y que se encuentra en sus etapas finales, un conjunto de más de 50 organizaciones -entre ellas FUNDEPS- de  20 países del Sur enviaron el pasado martes 19 de Julio una carta a los Directores Ejecutivos de la Institución rechazando algunos de los principales argumentos planteados por los gobiernos nacionales en contra de las Salvaguardias actuales.<

Llamada global para proteger los derechos humanos en los proyectos financiados por bancos

FUNDEPS firmó, junto a más de 150 organizaciones, grupos ambientales, de derechos humanos y de desarrollo, una petición exigiendo a los bancos de desarrollo respeto por los derechos humanos en las actividades que financian, y seguridad de que estas no estén poniendo en riesgo a los derechos humanos ni a los defensores del medio ambiente.

En marzo de 2016, Berta Cáceres, activista ambiental de Honduras, fue asesinada en medio de la noche mientras dormía. Dos de las personas imputadas por este crimen eran trabajadores de una compañía involucrada en la construcción de la presa de Agua Zarca; un proyecto al que Cáceres y su organización, Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), se habían opuesto desee hace tiempo.

Pedido a las IFI's para que aseguren una participación y rendición de cuentas genuina y efectiva en sus inversiones

A la vista de la rápida reducción de los espacios de participación de la sociedad civil y los crecientes ataques a defensores de los derechos humanos y del medio ambiente, FUNDEPS junto con otras organizaciones de la sociedad civil, firma una declaración sobre la responsabilidad de las instituciones financieras internacionales para asegurar la participación y rendición de cuentas significativas y eficaces dentro de sus inversiones, y para fomentar un entorno propicio para la libertad de expresión, reunión y asociación.

A continuación, parte de la declaración: 

Reuniones de Primavera y encuentro del MICI con Organizaciones de la Sociedad Civil

Esta semana FUNDEPS participa de una serie de eventos en el marco de las Reuniones de Primavera del Banco Mundial. Entre ellos, se presentó el informe “Glass Half Full?: The State of Accountability in Development Finance”. Además, formó parte de un importante evento organizado por el Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación del Banco Interamericano de Desarrollo, donde se analizó la posibilidad de crear un Consejo Consultivo Externo.

Desde el 13 hasta el 18 de abril tendrán lugar, en Washington, los eventos de las Reuniones de Primavera del Banco Mundial, en los que participan funcionarios gubernamentales, el sector privado, periodistas, integrantes de círculos académicos y representantes de la sociedad civil. En este marco, FUNDEPS forma parte de numerosos eventos y actividades paralelas que se dan lugar en esta semana.

Folleto: El Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación (MICI)

Este folleto ofrece una breve reseña sobre la labor del Mecanismo Independiente de Consulta e Investigación (MICI) del BID y el procedimiento para presentar una solicitud. Organizaciones de la sociedad civil, trabajadores, comunidades y grupos de personas que se vean perjudicados por un proyecto del Banco pueden utilizar el MICI para abordar su solicitud. Este folleto explica brevemente cómo utilizar el Mecanismo.El documento ha sido elaborado conjuntamente por FUNDEPS y SOMO, y es parte de una serie de folletos sobre mecanismos de quejas producidos en el marco del Proyecto Human Rights & Grievance Mechanisms de SOMO (ver: http://grievancemechanisms.org/resources/brochures).

 

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