Piden que continúe Gobierno Abierto y mejore la seguridad en la protección de datos
Las principales organizaciones que trabajan con tecnología y ciudadanía recomendaron al intendente Martín Llaryora una serie de continuidades y varias mejoras en las políticas de datos abiertos del municipio.
n grupo de organizaciones que trabajan en la relación entre Derechos Humanos y tecnologías de la información le envió un documento al flamante intendente de la ciudad de Córdoba, Martín Llaryora, con recomendaciones de políticas públicas que deberían continuar, así como algunas otras que requerirían modificaciones.
“En los últimos años se han realizado valiosos avances en temas vinculados a los Datos Abiertos, Acceso a la Información Pública y la paulatina incorporación de tecnología en algunos procesos de la gestión municipal. Son pilares fundamentales para garantizar un Gobierno Abierto que pueda dar respuestas a las necesidades de los cordobeses. La incorporación de herramientas tecnológicas, alineadas a las tendencias internacionales debe trascender la alternancia partidaria y ser compatible con la ampliación de derechos ciudadanos”, dice el documento lleva la firma de Fundeps, Minka, Open Data y Desarrollo Digital. .
Los mayores elogios se los lleva el Portal de Datos Abiertos. “El innovador sitio https://gobiernoabierto.cordoba.gob.ar/ cosechó reconocimientos especializados e importantes premios a nivel internacional”, dicen los especialistas.
El Portal de Gobierno Abierto, valorado por los expertos.
Sobre la política de entrega de datos a la comunidad dijeron: “En estos últimos años no siempre se priorizaron la accesibilidad a la información, pero se intentó. La entrega debe ser de fácil uso y acceso, en tiempo real y de buena calidad”.
“En materia de transparencia presupuestaria, la disponibilidad de información es acompañada por datos y visualizaciones abiertas. No solamente se trata de una iniciativa que merece continuidad sino que tiene la capacidad de trasladar la experiencia a otros gobiernos locales para reutilizar”, siguen los expertos.
En particular, las organizaciones recomiendan profundizar el conjunto de dataset que poseen actualización independiente de la intervención humana. Son los casos de Obras del Municipio, Obras de Terceros, Plazas, Luminarias, algunas habilitaciones, entre otros. “El municipio debe profundizar la exposición de los datos de manera automática”, recomiendan.
La app Go no anduvo bien este jueves, pero es para los expertos una oportunidad.
La app de transporte Go, para los expertos, presenta una oportunidad que no se debería desaprovechar.
“La incipiente interacción con científicos de datos a través de la financiación de este programa por parte del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la disponibilidad de datos en tiempo real del sistema de transporte, con tableros incluidos, ofrecen una oportunidad para mejorar el control de la prestación del servicio efectuando mejoras tangibles para la comunidad”, sostienen.
“La gestión saliente realizó una primera experiencia con blockchain. Consideramos que existen diversos escenarios en los que la certificación y resguardo de documentos públicos con una herramienta criptográfica puede elevar la calidad y confiabilidad de la información pública. Se detecta una oportunidad para trabajar en alianza con la nueva red público-privada Blockchain Federal Argentina , además de representar sensibles bajas en los costos de implementación”, sugieren.
En cuanto a software libre, destacan que la de “Córdoba es una de las primeras experiencias de gobiernos locales en iniciar una política de software libre. Actualmente posee un repositorio con más de 50 productos abiertos”, valoran.
Los expertos advierten que “a gestión saliente tuvo un inicio de acuerdo con Waze y apoyo del BID cuyos resultados no fueron completados”. Sugieren que se explore esta posibilidad a futuro: “Esta y otras iniciativas están al alcance de las ciudades cuando establecen vínculos con potenciales aliados”, enseñan.
Tampoco se avanzó en el Observatorio de Género y Familia, una “interesante iniciativa no concluida”, afirman. ¿En qué está?: “se encuentra pendiente la publicación de datos vinculados a los registros de nacimientos (madres solas, edades de los padres, parejas del mismo género, uso del apellido materno, etc.)”, detallan.
Una modificación que sugieren las organizaciones es elaborar un plan de apertura de datos ciudadano, con participación de los vecinos.
Sobre conectividad, los expertos recordaron que en campaña Llaryora habló de ¨una red digital municipal de alta velocidad y dotar de internet a los edificios públicos municipales y a espacios públicos abiertos¨.
“La infraestructura de fibra y las alianzas con operadores locales de Internet y las políticas de interconexión con anclaje comunitario pueden resultar revolucionarias en una ciudad con déficits acuciantes de servicio a usuarios finales. Otra oportunidad aun más importante se advierte en el despliegue de fibra a polos productivos e industriales, además de los servicios provistos a espacios públicos”, enfatizan.
Las organizaciones le dedicaron un capítulo especial a las falencias, encabezadas por la protección de datos personales y seguridad, con los casos de exposiciones de datos de Movypark y Red Bus, como ejemplos.
“Si bien la ley nacional de Protección de Datos Personales se encuentra vigente, resulta importante incorporar un instrumento a nivel municipal para exigir grados de cumplimiento en licitaciones de productos tecnológicos. Resulta necesario efectuar auditorías de seguridad externas para los productos propios y de terceros que actualmente manejan datos de los ciudadanos. No se trata de una advertencia potencial. Existen dos casos resonantes, como el de la aplicación Movypark, que reviste suficiente gravedad y puede repetirse. El caso de la Tarjeta Red Bus, cuyas falencias de seguridad han sido documentadas por especialistas, ha tenido menor repercusión. Sin embargo, también merece atención”, advierten.
Propusieron un “delegado de Protección de Datos”, para elevar los estándares de seguridad.
En materia de acceso a la Información Pública, destacaron que “se han identificado avances con la existencia de un formulario online, dentro del sitio de Gobierno abierto”, pero también sugirieron que se trabaje en mejoras en la accesibilidad directa, que se eliminen cláusulas disuasorias injustificadas y se de seguimiento a los pedidos.
“No resulta claro si el Municipio se obliga a cumplir con el periodo de respuesta previsto en la ley. Más importante, consideramos que el formulario de solicitud online solamente puede significar un avance positivo si la Oficina de Acceso a la Información Pública procede a responder y publicar los pedidos que recibe. El ejercicio actual de esta práctica dista de ser satisfactorio”, cuestionan.
Los expertos sugirieron que se avance en un sistema similar al de transporte con otro servicio crítico: el de recolección de residuos.
“Resulta necesario aplicar avances similares a los del sistema de transporte: datos en tiempo real de GPS de las unidades, para el control de la prestación de este servicio. Hacen falta voluntad política para exigir datos y capacidad técnica para disponer las herramientas”, dicen. En los pliegos de la licitación del sistema de recolección figura el seguimiento satelital, con acceso público. Pero este seguimiento, que se conoce con la sigla Siga, sólo puede ser seguido desde las empresas que prestan la recolección y aunque se anunció que se presentaría una aplicación para que el vecino pueda seguir los recorridos en su zona, eso no se concretó.
Fuente: La Voz
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